提出了四项基本对策:加强市场系统化管理

2019-08-29 16:54

结合市场的发展需要,研究人才结构的变化,加强对现有从业人员的管理及专业性培训。在管理上建立红色教育培训产业多级人才库,实现红色教育人力资源整合复用和高价值人才挖掘跟踪,盘活整个人力市场资源;引入人才标签体系,支持自定义标签、个性化人才标签等多种类型,实行精准化查询。此外,加快推进校企共建新模式,借助企业平台,让即将毕业的学生通过专业平台的自我锻炼,建设多元化高质量的专业人才储备队伍;组织骨干力量编写了各红色教育培训基地的讲解文,注重真实性、故事性、艺术性;组织一些当地的离退休干部、教授及革命历史研究的学者作为讲解授课人员,实行多元化会议讲座、课堂讲座。

延安市目前在做红色旅游的大企业分为两部分,一部分是由陕西旅游集团的圣地河谷金延安项目,陕西文化投资有限公司的1938项目,香港纪元华诚投资有限公司的万花山乡花木兰文化产业园项目等外来大型企业构成的延安红色投资项目;另一部分是由延安旅游集团公司等当地企业围绕延安旅游景点投资的项目,如万花山游客集散中心,黄帝陵景区游客服务中心等项目。在红色教育培训的带动下,这些项目都积极成立实践基地,学习基地,同时围绕培训基地这个点,综合在加快建设运营与之相关的配套设施,如酒店、会议室、餐饮、文创品等,但因政策导向支持、审批等多种因素,发展速度一直缓慢,导致诸多高品质、大手笔的项目与市场断接,短时间不能为延安市经济发展做出应有贡献。

基础设施的完善是红色教育培训的基本要求。旅游企业集团具有整合产业资源的优势,具体表现在:可以凭借雄厚的资金和技术实力,围绕红色资源进行创新性、高质量的开发,同时也进一步促进教育培训附属产业的发展,提升延安红色教育培训的形象和市场影响力;可以规范红色旅游市场秩序,通过引进国内外先进管理经验,不断提升其竞争力,逐步淘汰粗放式的旅游企业,在行业中起着重要的标杆作用;可以在吸引专业人才、融资等方面具更多优势。故此,要适度松绑以便加快企业建设速度,加大招商引资力度,加强对企业开发教育培训附属产业的支持。

中宣部、财政部、文化部、国家文物局联合下发《关于全国博物馆、纪念馆免费开放的通知》后,全国各地的博物馆、纪念馆相继免费向游客开放,延安作为红色革命圣地,积极践行逐步向社会免费开放属地内各博物馆、纪念馆,游客接待人次近些年指数式增长。以延安干部培训学院为首的专注延安精神研究、提升干部素质的教育培训机构近些年如同雨后春笋,遍地开花。根据延安市国民经济和社会发展统计公报资料显示:延安市2014年接待国内外旅游人数同比增长10.5%,实现旅游综合收入增长13.1%;2015年接待国内外旅游人数同比增长11.3%,实现旅游综合收入增长12.1%;2016年接待国内外旅游人数同比增长15.0%,实现旅游综合收入增长18.4%。延安红色旅游作为延安国民经济中第三产业的分支,在发展时间较短的情况下,对延安国民经济发展做出了相当可观的贡献。

随着红色旅游市场规模的迅速扩大,延安市原有的培训机构应接不暇,市场上闲余资本结合有关组织迅速介入,导致延安市红色教育培训机构一夜间遍地开花,但同时这些新开机构面临着同样的问题,与成熟机构比起来,资金等投资要素不充足,发展规模较小;机构内带班老师和讲课老师多数外聘,培训经验不足;机构初始内部管理系机制不完善,导致缺乏对学员的系统化培训;各培训机构各自为政,培训课程设置互相模仿,出现内容却参差不齐的无序现象;部分机构服务水平不高,出现餐饮住宿随意性安排,以次充好牟取利益,损害延安红色教育培训整体形象。

摘要:“要把红色资源利用好,把红色传统发扬好,把红色基因传承好”,这是习近平总书记2014年在视察南京军区机关时对中国共产党人创造的宝贵思想和文化财富的特别强调。延安红色教育培训产业随着红色旅游的迅猛发展以及国家提倡“不忘初心,牢记使命”的导向而倍增式发展,难免就出现了部分问题,文章立足于红色教育培训产业的发展现状,针对培训机构发展过快且规模小经验少、培训机构人才结构性供给不足以及培训产业链短、形式单一等诸多市场现象,提出了四项基本对策:加强市场系统化管理,政府主动导向性参与;加大对企业围绕红色资源开发教育培训附属产业的支持;加快红色教育培训所需人才的培养输出;深挖红色资源,扩大产业链。